當前位置:首頁 > 新聞中心 > 行業新聞 >

2014上半年醫藥新政大盤點

2014-06-29

        一轉眼,2014年已經過半。在感嘆時間流逝的同時,我們似乎也應該稍稍慢下腳步,回味一下這半年醫藥行業都發生了哪些事?在哪些事件里傾注了我們的喜與悲,迷茫和彷徨。


        半年新政


1、衛計委公布2014年醫改工作重點


       2月10日,衛計委召開新聞發布會,通報全國衛生計生工作會議情況和2014年衛生計生工作要點。國家衛生計生委宣傳司副司長、新聞發言人姚宏文介紹了2014年醫療改革工作要點。2014年的醫改的八個重點工作是:一是加快推進公立醫院的改革、二是繼續鞏固完善基層的運行新機制、三是加快建立分級診療制度、四是完善基本藥物政策、五是提高基本醫保制度的保障能力、六是積極鼓勵社會辦醫、七是創新人才的培養機制、八是加快人口信息化建設。


       姚宏文說,在全面深化醫改的這八個方面之中,重點和首要的任務是公立醫院的改革。 2014年在公立醫院改革的重點,就是要編制完成《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015-2020年)》,制定區域的衛生規劃,推進公立醫院規劃的布局調整,嚴格調整床位規模和建設標準,堅決制止公立醫院相互攀比盲目擴張。


       縣一級公立醫院改革是這次公立醫院改革的重中之重,主要任務是要破除“以藥補醫”機制,以此作為關鍵環節,理順醫療服務價格,增加政府投入,推動建立科學補償機制和適應行業特點的人事薪酬、績效評價等制度,控制醫藥費用不合理過快的增長,啟動實施第二批縣級公立醫院綜合改革試點,確保每個省份至少有一個綜合改革試點的城市。


        盡快探索出成立公立醫院改革的基本路子,建立和完善現代醫院管理制度,完善公立醫院法人治理結構。


2、國務院頒發《醫療器械監督管理條例》


       3月7日,國務院總理李克強簽署的《醫療器械監督管理條例》已經2014年2月12日國務院第39次常務會議修訂通過,修訂后的《醫療器械監督管理條例》正式公布,自2014年6月1日起施行。


        與該法規相配套的,還我醫療器械多部規章制定,2014完全可以稱為醫療器械“政策年”。


3、發改委印發《關于改進低價藥品價格管理有關問題的通知》


       5月8日,發改委印發了《關于改進低價藥品價格管理有關問題的通知》,并發布低價藥目錄。該通知提出,在控制日均使用費用的前提下,放開最高零售限價,鼓勵低價藥品生產供應。國家發改委定價范圍內的低價藥品清單同時公布,共涉及533個品種中的1154個劑型。


       根據《通知》,低價藥品的最高零售限價將被取消,允許生產經營者在不超過規定日均費用標準前提下,根據藥品生產成本和市場供求狀況自主制定具體購銷價格,形成更加靈敏反映市場供求的定價機制。各省在7月1前完成增補


4、CFDA發布了《互聯網食品藥品經營監督管理辦法(征求意見稿)》


       5月28日CFDA發布了《互聯網食品藥品經營監督管理辦法(征求意見稿)》。該意見稿與2005版相比,準入門檻的條件大大降低,同時松綁處方藥網上銷售。


       新規取消了2005版“依法設立的藥品連鎖零售企業”才能開展醫藥電商的條款限制,意味著單體藥店也可以開展醫藥電商業務;新規要求醫藥電商企業“可以委托物流配送企業儲存和運輸”,意味著,長期以來困擾醫藥電商發展的巨大障礙(“即必須由電商企業自己倉儲和配送”)得以突破。


       第三方交易平臺資質放寬,藥品經營企業也可以構建第三方醫藥電商交易平臺。中國醫藥企業管理協會副會長牛正乾認為,新規出臺意味著,醫藥電商市場,將可能會充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,如果政策真正落地,醫藥電商市場迎來真正意義的春天。


5、衛計委等六部門聯合印發《關于保障兒童用藥的若干意見》


       5月30日,國家衛生計生委等六部門聯合印發《關于保障兒童用藥的若干意見》。該《意見》從鼓勵研發創制、加快申報審評、確保生產供應、強化質量監管、推動合理用藥、完善體系建設、提升綜合能力等環節,對保障兒童用藥提出了具體要求。


6、衛計委公布《關于做好常用低價藥品采購管理工作的通知》


       6月5日,國家衛計委公布《關于做好常用低價藥品采購管理工作的通知》,對低價藥采購管理工作提出了指導意見。 明確了低價藥采購具體措施由各省出臺,基層醫療機構和公立醫院實行分類采購管理;注重質量,優先采購通過新版GMP認證的企業藥品;促進低價藥的臨床使用;對用量小、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產等措施。


        除了上述政策,今年上半年還有一些產業政策初露端倪。主要有《藥品管理法》修訂在即,《食品藥品行政處罰程序規定》出臺,《2015 版藥典》收載藥用輔料300 余種,標準趨嚴;衛計委將積極推進《中醫藥法》立法進程;城鄉居民醫保資金擴容600億刺激醫療消費.......


現狀與展望


醫藥產業增速放緩


       西南證券發布的醫藥行業數據跟蹤顯示,截至14 年4月底,醫藥制造業主營業務收入、利潤總額分別為6814 億、658 億,同比增長分別為13.08%、14.75%;而醫藥制造業的主營業務成本為4837 億,同比增長14.68%。


       4 月份醫藥工業數據表現略低于預期,其主營業務收入、行業毛利率均出現向下趨勢,增速分別較上月下降約0.6、0.3 個百分點;而同期的利潤總額為658 億元,較上月上升約0.7個百分點。從近幾個月的情況來看,14 年醫藥制造業營收增速較13 年放緩已是不爭的事實。


下半年有望迎市場爆發


      業內人士多認可今年是政策大年的說法,而且對上半年發布政策持支持態度。中國醫藥企業管理協會副會長牛正乾認為,《互聯網食品藥品經營監督管理辦法(征求意見稿)》和低價藥政策跟以往政策相比更為務實,市場化,提振了行業的信心。目前由于各項政策還沒有真正落地實施,因此市場利好還沒有被釋放。整個行業對下半年充滿期待。


copyright @ 2017.ALL Rights Reserved
高清快速播放器_日本高清免费一本视频